2019年，歷下區(qū)教育和體育局通過(guò)“縣管校聘”政策導(dǎo)向功能，在全市率先實(shí)施區(qū)域內(nèi)教師與學(xué)校自主雙選跨校競(jìng)聘，依托信息化管理，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)出“跨校競(jìng)聘雙選平臺(tái)”，逐步探索出了一條盤活教師隊(duì)伍發(fā)展的新路徑。
一、跨校競(jìng)聘雙選 暢通教師交流最優(yōu)路徑
自2015年出臺(tái)《濟(jì)南市教育局等4部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣(市)區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的意見(jiàn)》以來(lái)，歷下區(qū)教師交流實(shí)施的是“教師提申請(qǐng)→教體局統(tǒng)一調(diào)配→學(xué)校接受安排”的模式，雖能完成交流任務(wù)，但對(duì)教師而言，在選擇學(xué)校時(shí)并不十分清楚學(xué)校崗位空缺情況。對(duì)學(xué)校而言，交流來(lái)的教師未必是學(xué)校急需的。對(duì)教體局而言，每年要牽扯很大的精力去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。如何破解這個(gè)難題，讓學(xué)校安心、教師開(kāi)心、教體局省心呢？2019年，歷下區(qū)教體局以問(wèn)題為導(dǎo)向，先后召集校長(zhǎng)、人事干事、教師、企業(yè)等群體代表，召開(kāi)8次專題座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，依托信息化，在全市率先開(kāi)發(fā)出“跨校競(jìng)聘雙選平臺(tái)”，搭建起區(qū)級(jí)“教師網(wǎng)上交流市場(chǎng)”。人性化達(dá)成教師“我想去、我愿去”，學(xué)校“我需要、我想要”的共需一致，打通了區(qū)域內(nèi)“開(kāi)放辦教育”“辦開(kāi)放的教育”的壁壘，實(shí)現(xiàn)了教師、學(xué)校、區(qū)域共進(jìn)共贏、高質(zhì)量發(fā)展。
二、暢跨校競(jìng)聘雙選 挖掘教師最大發(fā)展?jié)摿?/strong>
2019年，歷下區(qū)制定了《濟(jì)南市歷下區(qū)教育和體育局所屬中小學(xué)、幼兒園人員配備標(biāo)準(zhǔn)和崗位管理方案》，每學(xué)年初，各學(xué)校遵循校內(nèi)聘用(總設(shè)崗位90%-95%)和區(qū)屬校際間聘用(總設(shè)崗位5%-10%)相結(jié)合的原則，充分考慮教師交流意向、年齡結(jié)構(gòu)及學(xué)校崗位需要，組織全體教師進(jìn)行首次校內(nèi)崗位競(jìng)聘，確保定崗定人、人盡其才、事得其人。首次校內(nèi)競(jìng)聘完成后，人事科把學(xué)校提交的空缺崗位、需求名單及待聘人員名單信息梳理后提報(bào)到雙選平臺(tái)。學(xué)校和教師各選所需，完成第一輪跨校雙選。如雙選后崗位仍有空缺，再進(jìn)行第二次雙選，直至無(wú)人可選。“跨校競(jìng)聘雙選”實(shí)施兩年來(lái)，214名教師通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)完成跨校雙選，實(shí)現(xiàn)了從“單位人”向“系統(tǒng)人”、從“因人設(shè)崗”向“因事設(shè)崗”、從“以崗求人”向“以崗聘人”、從“要我上崗”向“我要上崗”的四個(gè)轉(zhuǎn)變。
三、跨校競(jìng)聘雙選激發(fā)學(xué)校共進(jìn)辦學(xué)活力
每名教師交流的背后都是學(xué)校資源共享、發(fā)展共振的相促。一是“跨校競(jìng)聘雙選”緩解了部分學(xué)校教師晉升與崗位空缺的矛盾，有助于學(xué)校建立職稱結(jié)構(gòu)比例合理的教師梯；二是流出和流入學(xué)校對(duì)交流教師和管理干部的一致性考核及評(píng)價(jià)，促進(jìn)了學(xué)校信息的共促共享；三是優(yōu)秀管理干部的交流、成熟管理機(jī)制的輸入，有利于健全學(xué)校特色管理；四是“全員崗聘+跨校競(jìng)聘”充分尊重和發(fā)揮了學(xué)校在崗聘上的主體地位，擴(kuò)大了學(xué)校人事工作自主權(quán)和校長(zhǎng)用人自主權(quán)。“跨校競(jìng)聘雙選”在全區(qū)教育集團(tuán)化管理中也起到了積極的推動(dòng)作用。甸柳一小教育集團(tuán)利用集團(tuán)一體化管理、零磨合的優(yōu)勢(shì)，最先實(shí)行“跨校競(jìng)聘雙選”，以集團(tuán)內(nèi)師資的“微循環(huán)”“微流動(dòng)”，帶動(dòng)集團(tuán)內(nèi)新建學(xué)校“高點(diǎn)起步、快點(diǎn)同步”。2019年至2020年，集團(tuán)內(nèi)雙選教師70人，其中骨干教師50人，集團(tuán)內(nèi)的盛景小學(xué)、盛和小學(xué)已成為東部熱點(diǎn)名校。
四、跨校競(jìng)聘雙選增強(qiáng)區(qū)域教育發(fā)展動(dòng)力
為進(jìn)一步建立校長(zhǎng)、教師整體化、一體化交流機(jī)制，教體局制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)施的“九年一體化”中小銜接共同體建設(shè)，“跨校競(jìng)聘雙選”率先打破了中小學(xué)校間壁壘、實(shí)現(xiàn)中小“無(wú)痕”過(guò)渡和自然銜接，相近或相同學(xué)科教師，靈活開(kāi)展跨學(xué)段交流。比如，雙選交流到龍德學(xué)校的姜老師，從事初中物理教學(xué)的同時(shí)跨年級(jí)兼任小學(xué)科學(xué)教師。初中教師主動(dòng)下探，搭建了“能上能下、中小兼能”的發(fā)展平臺(tái)。目前，全區(qū)14所九年一貫制學(xué)校均實(shí)現(xiàn)了一體化發(fā)展，全區(qū)教師資源存量得到了整體化流動(dòng)和一體化盤活，教職工配備結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化，教師專業(yè)化水平得到快速提升。全區(qū)6000余名在職教職工中，全國(guó)優(yōu)秀教師、齊魯名校長(zhǎng)、名師等市級(jí)以上名師達(dá)622人。從“單方”到“雙方”，從“一廂情愿”到“你情我愿”......“跨校競(jìng)聘雙選平臺(tái)”成為盤活教師資源、激活辦學(xué)潛能的有力“支點(diǎn)”，全區(qū)54所學(xué)校呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)并肩發(fā)展的生動(dòng)局面。
